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古城县虽然距离省城比较远,但却是国家第一批历史文化名城,老城区建城的历史超过千年,境内煤炭资源丰富,有全国大型骨干煤炭生产企业古城矿务局,经济基础比较好,群众手里有钱。
古城农机厂建于五十年代末期,是河西省为了贯彻中央政府提出的“农业的根本出路在于机械化”政策,确定的全省三大农机定点生产企业之一,当时的厂址在县城一角,占地面积一百亩出头。
经过二十多年的发展,古城县老城区的规模比之前扩大了一倍多,原来偏安一隅的农机厂,逐渐变成了老城区的中心,一街之隔,便是商铺林立,人头攒动的古城县商业大市场。
虽然农机厂由于经营不善,早在几年前就已经停产,厂房设备租赁给了宋超他们,沿用以前的名称恢复了生产经营,但处于闹市区中心的地理位置,和在人口稠密的城区,难得一见的上百亩连片可开发土地的庞大体量,引起一些投资者的极大热情,不但向县政府投出了有意合作的橄榄枝,还各显神通,千方百计争夺农机厂改制工作主体合作者的地位。
王俊臣的身份,虽然从之前的主导者,变为现在的参与者,对农机厂改制工作的话语权大大降低,但他凭借近水楼台先得月的优势,比别人早一步窥知了各个竞标者的真实意图。
王县长来到我在黄河宾馆所住的房间,召集我和宋超研究对策,他神情凝重地说,自己对各家报送的改制方案进行了分析,认为能对我们构成威胁的主要有两家。
一家是市里某领导,通过县委副书记介绍的省城某文化旅游公司。他们的设想是,投资五千万元,和古城县政府合作,以当下最流行的“文化搭台,经济唱戏”模式,把农机厂的旧址,打造成富有地方特色的古文化街区,使之成为古城最靓丽的名片,吸引国内外游客来古城观光旅游,从而达到促进推动古城经济社会发展的目的。
另一家是县长力荐的南方某私营商贸公司,他们提出以三千万元把农机厂厂区的土地全部买下,将其改建成可以辐射周边十多个县的大型批发市场。
王俊臣说,这两家企业实力强大,提出的方案各有亮点,而且都得到县里主要领导的力挺,各自获得了一些企改领导小组组成部门领导的支持,目前看来,只有他们的方案胜出的可能性比较大。
王俊臣给我和宋超分析道,县委书记年轻,为自己的前途着想,考虑的主要是政绩和口碑,所以比较青睐前一个方案,但这个方案不但不能给县里带来任何经济收入,政府还得自己出钱,安置修造厂的几百名下岗职工,这对县财政来说,无疑是一个非常沉重的负担,而且一旦工作不到位,很有可能引起农机厂职工的集体抵制,会酿成严重的群体事件,所以遭到以县长为首的几名政府领导的坚决反对,目前书记已经有了知难而退的意思。
县长力主选择第二个方案,建议把修造厂的土地卖给商贸公司建批发市场,卖地的钱留出一半,按月给原农机厂职工发生活费,另一个可以用到其他方面,说这个办法既省事又省心,还能大大缓解县政府的财政困难。
这两个方案的共同之处在于,两家都只想在位于老城区中心位置的一百亩土地上作文章,根本没有考虑和农机厂原产业的延续性,不承担解决农机厂职工的就业安置责任,所以尽管方案很对主要领导的胃口,各自都有拥趸,但缺陷和不足也很明显,很难得到农机厂职工的支持,实施起来的难度都不会小。
宋超很后悔,埋怨自己没事找事,原本租赁的农机厂经营的好好的,自己非要起贪心,打起了购买农机厂产权的主意,结果落了个鸡飞蛋打的结果,不但收购资产的想法落空,目前效益还不错租赁经营也搞不下去了,这个大跟头栽得实在太冤枉。
宋超对我和王俊臣说,自己最多只能筹到一千万现金,实力和前面两家一张口就是三五千万根本没法比,所以还未正式开战,自己就已经被淘汰出局,现在得开始考虑后事了。
我让宋超别妄自菲薄,不要把自己说的那么不堪,结果未出来之前,鹿死谁手还不一定,无论如何,咱们也得战斗到最后一刻,别给王县长丢人。
王俊臣向我投来赞赏的眼神,神态坚定地说,林同学说的有道理,老宋你千万不能泄气。到现在为止,我依然认为你的改制方案最稳妥,最具有操作性,有其他方案无法比拟的优势,最符合修造厂的实际情况。我会尽最大的努力,说服县领导和企改工作领导小组的成员,采纳你们的改制方案。
王俊臣说,和其他全部二十家的方案相比较,我们的优势有三点,一是符合各级政府对企业改制最好和原业务有关的政策要求,改制后继续生产农机,能保住“古城牌”农机这块在北方数省有知名度,有市场影响力的招牌。
二是老宋的厂子,现在已经安置了两百多名原农机厂的下岗职工,如果你们能再想想办法,把剩下的三百名下岗职工的就业问题也解决了,会在和前面两个方案的竞争中,占据非常有利的地位,不但不会处于下风,我认为取胜的概率非常大。
三是农机厂现在由老宋租赁经营,距离和县政府的租赁协议到期还有十六年。不管政府把农机厂的改制主体交给谁,都不能不考虑你这个承租者的利益。只要老宋态度坚定,不主动让步,期间且得好好扯一阵子皮,不管对那个主管这个工作的县领导来说,这都是件很头痛的事,我会反复提醒大家选择方案时,一定要高度重视这个问题。
王俊臣说完这些话,让我和宋超再研究研究安置下岗职工的办法和途径,说自己要去给书记做工作,争取让老大接受自己的建议,配合自己和县长据理力争的行动,然后匆匆走了。
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