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很显然,程文谦并没有从深层次上认识李怀节说的“窗口业务外包”。
因为,如果他认识到了,就会明白,这是一次多么巨大的变革。
这是一场对现行政府运营管理体制的变革,是制度性的。
这种事情,对于李怀节这个级别的干部来说,是只能做好、不能说破的。
说破了,支持的人可能会有,但挑刺的人肯定是一大堆。毕竟你已经触犯到了某一个群体的整体利益了。
再说了,这世间的事情都像是吃甘蔗,没有两头甜的,都是权衡利弊而已。
早早说破,引来一堆人挑刺,事情能做的成功才奇怪!
所以,李怀节对程文谦的解释就不是那么的到位,有点含糊其辞的意思。
他说,“本质上来说,这些窗口业务并不是承包给了社会人士。
因为有资格承包的,都是从各个机关单位刷下来、并经过培训学习的体制内人员。
这群特殊群体组成一个个人力资源企业,在承揽政府机关实务性业务之后,通过KpI淘汰制,帮我们解决公务员‘铁饭碗’的效能困局。
当然,这只是目前的设计目的,以后还会添加一些对某类业务的强制规定。
比方说税务,在外包合同里规定,在几年时间内,线下窗口必须减少50%。
这么做的目的,就是逼着外包公司必须去培训群众,让他们学会使用电子税务局。
本质上,是在借助科技的力量完成税务服务模式的迭代升级。
程部长,我这也是不得已而为之。
一来,大家都知道的,编制压力很大,没有哪个单位不缺人;
二来,政府窗口服务质量的提升,一直是个老大难的问题。